《快遞暫行條例》（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)期已結(jié)束。針對(duì)征求意見(jiàn)稿和有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)問(wèn)題，中消協(xié)與各地消協(xié)組織共同向消費(fèi)者征集意見(jiàn)并提出修改建議。從征集情況看，快件延誤、丟失、損毀的賠償問(wèn)題最受消費(fèi)者關(guān)注，消協(xié)組織建議強(qiáng)制快遞企業(yè)投保責(zé)任險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)管理。快遞業(yè)造成的環(huán)境負(fù)擔(dān)不容小覷，消協(xié)組織建議將“鼓勵(lì)”使用環(huán)保包裝改為強(qiáng)制性義務(wù)。
延誤賠償標(biāo)準(zhǔn)亟待明確
截至8月22日，中消協(xié)和各地消協(xié)組織共收到來(lái)自高校、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、政府機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所等單位的消費(fèi)者所提出的修改意見(jiàn)292條。消費(fèi)者意見(jiàn)集中在快件延誤、丟失、損毀的賠償問(wèn)題，快遞企業(yè)義務(wù)及民事責(zé)任，貴重物品、保價(jià)和保險(xiǎn)問(wèn)題，行政監(jiān)管及處罰，簽收問(wèn)題五大方面。
“從2016年12月到2017年3月，中消協(xié)組織全國(guó)消協(xié)工作人員、維權(quán)志愿者以及專(zhuān)業(yè)調(diào)查人員約180人，對(duì)包括順豐、中通、圓通、宅急遞、天天、百世、EMS等10家快遞進(jìn)行了體驗(yàn)式調(diào)查，共寄遞1300份快件。”中消協(xié)法律與理論研究部主任陳劍介紹，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，約56%的快件都沒(méi)有承諾寄達(dá)時(shí)效，只有35.9%的快遞員要求收件人簽字。92%的收件包裝沒(méi)有破損，但是內(nèi)遞物品的完整率只有83.9%，也就意味著16.1%的快遞件里有內(nèi)傷。
根據(jù)《快遞暫行條例》（征求意見(jiàn)稿），發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少而未保價(jià)的快件，應(yīng)依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)快件損失賠償責(zé)任險(xiǎn)種，鼓勵(lì)快遞企業(yè)投保。
對(duì)此，廣州消保委、上海消保委建議增加“強(qiáng)制快遞企業(yè)投保責(zé)任保險(xiǎn)”內(nèi)容。目前快遞企業(yè)保價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并無(wú)統(tǒng)一規(guī)范，大都需要消費(fèi)者承擔(dān)不合理的高成本，快遞企業(yè)因此逃避、轉(zhuǎn)移了自身責(zé)任。強(qiáng)制快遞企業(yè)投保責(zé)任險(xiǎn)，有助于增強(qiáng)其安全意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)管理。
智能收件箱管理需加強(qiáng)
快遞業(yè)飛速發(fā)展，大量紙質(zhì)包裝箱為環(huán)境增加了很大負(fù)擔(dān)。征求意見(jiàn)稿明確，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。
“只有將倡導(dǎo)性的規(guī)定上升為法律義務(wù)，經(jīng)營(yíng)快遞的企業(yè)才能積極有效地使用環(huán)保材料。”四川消保委建議將“鼓勵(lì)”改為強(qiáng)制性義務(wù)。
快遞到了，家里沒(méi)人怎么辦？因快遞員將快件隨意放在物業(yè)處而丟失的例子并不少見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿將末端配送服務(wù)設(shè)施的完善列入其中，規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取與經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置快件收寄投遞專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所等方式，為開(kāi)展快遞服務(wù)提供必要的便利。鼓勵(lì)多個(gè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享智能末端服務(wù)設(shè)施。
“目前，智能收件箱已開(kāi)始普及，但對(duì)智能收件箱的管理較為滯后，建議對(duì)提供智能末端服務(wù)設(shè)施的企業(yè)加以約束，明晰提供智能末端服務(wù)設(shè)施的企業(yè)與經(jīng)營(yíng)快遞企業(yè)的權(quán)責(zé)?！备＝ㄏ瘯?huì)建議。
違法從業(yè)者5年內(nèi)不得入行
安全問(wèn)題備受消費(fèi)者關(guān)注。此次征求意見(jiàn)稿規(guī)定，冒領(lǐng)、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄、倒賣(mài)或者非法檢查他人快件，依法給予治安管理處罰。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有前款規(guī)定行為，或者非法扣留快件的，將沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
安徽消協(xié)建議通過(guò)從業(yè)禁入加強(qiáng)管理，建議快遞從業(yè)人員有上述行為的，5年內(nèi)不得從事快遞行業(yè)。
此外，按照征求意見(jiàn)稿，發(fā)生或者可能發(fā)生用戶(hù)信息泄露的，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并向所在地郵政管理部門(mén)報(bào)告。四川消委會(huì)建議，應(yīng)強(qiáng)化違反規(guī)定的法律責(zé)任，明確經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未妥善保管用戶(hù)信息電子數(shù)據(jù)、快遞運(yùn)單等，給用戶(hù)或消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照民事法律的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
華南地區(qū)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)
油墨的廠家--廣州市阿爾斯油墨有限公司
廣州市阿爾斯油墨有限公司成立于2004年，占地面積約20000平方米，已通過(guò)ISO9001：2008國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001:2004國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證（綠色十環(huán)認(rèn)證），獲得美國(guó)大豆環(huán)保協(xié)會(huì)認(rèn)證，產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、歐盟新標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)限制指令等環(huán)保要求。
公司成立以來(lái)，始終秉承“銳意創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷開(kāi)發(fā)出具有競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品。提出了《膠印油墨質(zhì)量可控制性》的基礎(chǔ)理論，攻克了膠印印前存在的一系列難題。公司主營(yíng)“A爾斯”戰(zhàn)略品牌下的平版膠印油墨、膠印輪轉(zhuǎn)熱固油墨、膠印輪轉(zhuǎn)冷固油墨；膠印UV油墨（膠印紫外光固化油墨）、UV涂布光油、UV涂布逆向光油；水性涂布光油、水性涂布啞油等系列產(chǎn)品已得到了印刷行業(yè)的認(rèn)可。公司本著“以客為先”的經(jīng)營(yíng)理念，著力于膠印油墨在實(shí)踐應(yīng)用中的難題，加大科研力度連續(xù)攻克了膠印存在的一系列難：特別是“A爾斯”啞粉紙油墨解決了啞粉紙印刷長(zhǎng)期存在容易拖花、脫色等問(wèn)題；“A爾斯”合成紙油墨解決了金銀卡紙印刷長(zhǎng)期存在附著力差、容易脫落、上機(jī)容易結(jié)皮、印品難干等問(wèn)題；“A爾斯”UV涂布逆向光油解決了UV印刷長(zhǎng)期存在的易爆、易脫、難燙金等問(wèn)題，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外同類(lèi)產(chǎn)品多項(xiàng)空白。“A爾斯”系列產(chǎn)品無(wú)論是普通膠印油墨還是UV膠印油墨的質(zhì)量均居全國(guó)前列，特別是在抗磨、防脫方面已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，得到了各地相關(guān)企業(yè)的一致好評(píng)，在印刷領(lǐng)域也得到了廣泛的應(yīng)用。
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